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中银证券:京沪房地产信贷政策、普宅标准同步放松市场信心有望提振带动成交复苏kk体育
发布时间:2023-12-20 22:19:19 浏览:[ ]次

  kk体育12 月 14 日,北京、上海先后发布购房新政,均涉及:1)下调首付比例;2)下调房贷利率下限;3)优化普宅认定标准。此外,北京还将房贷年限由目前最长 25 年恢复至 30 年。(政策原文见附录)

  北京政策变化:调整前为首套普宅 35%、非普 40%,二套普宅 60%、非普 80%;调整后首套统一下调至 30%,二套下调为城六区(东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山区)50%、非城六区 40%。

  上海政策变化:调整前为首套 35%,二套普宅 50%、非普宅 70%;调整后首套下调至 30%,二套下调为临港、嘉定、青浦、松江、奉贤、宝山、金山 40%,其余地区 50%。

  解读:最大的变化在于首付比例的下调,以及从原本以普宅、非普宅区分的差别化首付比例,变为按照核心区域划分。此前的首付比例是上海自 2016 年 3 月、北京自 2017 年 3 月为抑制投资投机需求、落实 房住不炒 定位所开始执行的调控措施,随着市场形势发生变化,继续执行当年的标准,或误伤部分真实的购房需求。此次下调最低首付比例kk体育,降低了居民购买住房的资金门槛,有利于更好满足刚性和改善性需求。购买北京非城六区和上海 五大新城 + 南北转型重点区域的住房首付比例略低kk体育,既符合城市功能和布局优化调整的要求,也考虑到不同区域的供需关系平衡问题,结合了实际供应情况,以促进职住平衡。北京、上海近几年的土地供应集中在新城和非主城区。2018-2022 年北京合计供应 527 宗地块,其中城六区占比仅 28%,其余大兴区占比 29%、顺义区占比 10%、通州区占比 7%;同期上海合计供地 1828 宗,临港所属的浦东新区占比 27%、松江区占比 13%、嘉定区占比 10%kk体育、青浦区占比 9%、奉贤区占比 8%、金山区占比 5%,以上区域合计占比高达 79%。

  上海政策变化:调整前的首、二套房贷利率下限为 4.55%(LPR+35bp)、5.25%(LPR+105bp);调整后首套为 4.1%(LPR-10bp),二套临港、嘉定、青浦、松江、奉贤、宝山、金山为 4.4%(LPR+20bp),其余地区为 4.5%(LPR+30bp)。

  解读:房贷利率下限下调打开了房贷实际利率的下行空间,首套房贷利率或将趋近于 2016 年以来的历史最低水平。根据贝壳研究院的数据,11 月一线城市首、二套房贷利率分别为 4.38%、4.88%。从历史数据来看,北京、上海 2016 年房贷利率处于较低的区间,北京 2016 年各月首套房贷利率在 4.11~4.25%,二套房在 5.39~5.43%;上海首套房在 4.22~4.41%,二套房在 5.25~5.41%。此次房贷利率下限大幅下调后,首套房贷利率下限已经接近房贷利率历史最低水平,二套房贷利率下限基本下调至调整前首套房的房贷利率下限水平。北京首套房的房贷利率加点数自 2019 年 10 月至今首次调整,上海则是自 2021 年 7 月至今首次调整。调整之后,一线城市中广州、深圳和上海的首套房商贷利率下限都突破了 5 年期以上 LPR,降至 LPR-10bp,北京也大幅下调,但仍较其他三个一线bp。同时,北京、上海的房贷利率政策都不同程度向产城融合、职住平衡区域倾斜。

  北京政策变化:调整前,1)住宅小区建筑容积率≥ 1.0;2)单套住宅建面≤ 140 平;3)单价或总价不超过最高限制:5 环内为单价 39600 元 / 平、总价 468 万元;5-6 环为单价 31680 元 / 平、总价 374 万元;6 环外为单价 23760 元 / 平,总价 281 万元。单价、总价两个标准符合其一即可。调整后,1)住宅小区建筑容积率≥ 1.0;2)单套住宅建面≤ 144 平;3)单价不超过最高限制:5 环内成交价 8.5 万元 / 平、5-6 环成交价 6.5 万元 / 平、6 环外成交价 4.5 万元 / 平。

  上海政策变化:调整前,1)房屋类型:五层以上 ( 含五层 ) 的多高层住房,不足五层的老式、新式里弄、旧式里弄等;2)成交价格:内环以内≤ 450 万元 / 套,内外环之间≤ 310 万元 / 套,外环以外≤ 230 万元 / 套;3)建筑面积:单套建面≤ 140 平。调整后,1)五层以上(含五层)的多高层住房,及不足五层的老式公寓、新式里弄、旧式里弄等;2)单套住房建面≤ 144 平。

  解读:北京和上海原普宅认定标准均制定于 2014 年,经过了房价的上涨后,沿用了 9 年的普通住宅认定标准,已不适用当前形势,应适时调整。根据中指院的数据,2022 年北京四环至五环、五环至六环、六环外新房成交总价均值分别为 914、610、395 万元,明显高于原普宅标准线 平的住宅,总价上限分别可以提升至 1224、936、648 万元。

  1)对比北京和上海的新老标准,最大的变化在于价格。北京不仅各环线的单价上限相比之前均明显提高,且不受总价上限限制,可以更多惠及‘卖小买大’的改善型需求。而上海则是直接取消了价格的限制,政策力度更大。2)根据中银证券的预测,执行新政后,普宅销售占比或从 4 成提升至 7-8 成。根据中指院的数据,北京 2023 年 1-7 月住宅成交总价在 500 万元以下的占比 42%,500-1000 万元的产品占比 41%,1000 万元以上的占比 17%。中银证券可以大致估算出,北京普宅销售套数的占比或从不到 4 成提升至 7-8 成左右。而上海 2023 年 1-10 月 144 平以下的住宅销售套数占比为 88%,也就是说未来普宅销售占比可能提升至超过 8 成。而此次政策前,根据上海房管局的数据计算,2023 年 1 月 1 日 -12 月 13 日住宅销售套数中普宅占比为 43%(内环以内占比 1%,内外环间占比 15%,外环以外占比 50%)。3)普宅认定标准调整后,在二手房交易中,主要涉及增值税。根据规定,北京出售购入满 2 年的普宅,免征增值税,非普宅差额征收增值税,税率为 5%;上海出售购入满 5 年的普宅,免征增值税,非普宅差额征收增值税。

  此外,北京还取消了之前房价过快上行阶段对房贷年限的从严管控,由目前最长 25 年恢复至 30 年。这是自 2017 年 3 月 17 日暂停发放期限 25 年期以上的房贷后的首次放松。相比之下,上海房贷年限此次未调整,仍为最长 30 年。以总价 1000 万元的首套房为例,在当前政策下,最低首付比例为 30%、房贷利率 4.3%(城六区),期限从 25 年延长至 30 年,按照等额本息还款法,月供可以减少 3477 元,减轻每月还款压力,释放消费潜力,不过房贷期限从 25 年延长至 30 年,将增加 104 万元的利息总额。

  北京和上海在 认房不认贷 后的政策效果仅持续一个月,12 月以来新房二手房日均成交量环比均下行,且基本回落至市场较为低迷的 8 月的水平。北京在 9 月 1 日开始执行 认房不认贷 后,9 月当月新房、二手房日均成交量分别为 196、475 套,环比 8 月分别大幅增长 48%、34%,但政策效果仅持续 1 个月,10 月新房二手房成交量环比均出现下跌,在 12 月 1 日 -13 日,新房日均成交量已回落至 118 套,环比下降 20%,甚至低于了 8 月市场低迷时期的成交量(日均 133 套),二手房日均成交量环比下降 15% 至 356 套,与 8 月基本持平。而上海在 9 月 1 日开始执行 认房不认贷 后,9 月当月新房日均成交量为 371 套,环比增长 10%,10 月新房二手房成交量环比均下跌,12 月 1 日 -13 日新房、二手房日均成交套数分别下降至 303、456 套。

  中银证券认为,短期京沪政策效果应该能有明显效果,同时基于城市基本面更好、政策超 6 年未调整过等因素,预期持续时间与深圳相比更久一些,但中长期看,居民对收入和房价预期的扭转才能使宽松政策起到更好的叠加效用。中银证券参考深圳 11 月 22 日二套首付比例下调、普宅认定标准调整后的房地产市场走势,新房成交量未见好转;二手房成交量提升、在售房源持续走高、房价在政策两周后出现回升。11 月 1 日 -21 日深圳新房、二手房日均成交量分别为 95、103 套,11 月 22 日 -12 月 13 日分别为 70、110 套kk体育,新房成交量下降 26%,新房未见明显提振,政策后的日均成交量与 8-9 月基本持平;而二手房成交量提升 7%,处于 8 月以来的最高位水平。二手房在售房源持续走高,新政前(11 月 20 日)约 5.79 万套,新政后持续走高至当前的 5.93 万套(12 月 11 日)。从价格来看,深圳新政出台之初,二手房房价持续下降两周,在第 49 周(12 月 4-10 日)终结了连续 7 周的下行,回升至 56776 元 / 平。中银证券认为,北京和上海的市场相对具备韧性,此次政策调整力度也更大,预计政策对市场的带动作用将好于深圳,政策效果的持续性仍待观察。

  中银证券认为,在中央经济工作会议之后kk体育,此次京沪购房政策同步调整,力度较大,向市场传递出了利好信号。一线城市作为房地产市场的核心战场,其市场表现及政策动向对于整个楼市发展的风向标意义突出,本次新政叠加之此前广深的政策,将对整体房地产市场信心的重塑和预期回升具有积极作用。

  现阶段中银证券建议关注两条主线)中央与地方政策宽松预期下,地产板块或迎来较大的 beta 行情,其中基本面相对稳健、有一定成长性的标的:保利发展、招商蛇口、华润置地、建发国际集团、越秀地产、绿城中国、华发股份、滨江集团;底部回升、弹性较大的公司:金地集团、龙湖集团;2)在一线城市有城市更新业务布局的房企:中华企业、光明地产、中交地产、城建发展、天健集团。

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